黑龙江省现有4686家印刷企业 (其中出版物印刷企业135家，包装装潢印刷企业32家，其他印刷企业1550家，专项排版、制版、装订企业59家，打字复印企业2836家，外商投资印刷企业9家)，从业人员4．8万。“十一五”期间，龙江印业面临着高新技术和网络化的冲击，势必加速产业结构的调整，大量淘汰低效、低质印刷设备；伴随着人才和资本短缺的矛盾加剧，教材印量逐年减少，印刷业的微利时代已经来临。

　　产业规模“欠发达”　发展任重道远

　　2006年，全国印刷业(不含印刷设备和器材)总产值约3326．7亿元，该省同期印刷业产值15．336亿元，约占全国的0．45％；全国印刷业利润约330亿元，该省同期利润0．765亿元，约占全国的0．23％。

　　在企业规模方面，目前黑龙江省年产值超亿万元的企业仅2家，远低于广东省的45家、上海的22家和北京的9家。与东北三省其它地区相比，主要经济指标排名居于末位，发展形势不容乐观。

　　黑龙江省印刷业的“欠发达”，历史原因主要体现在如下几点。

　　第一，出版实力偏弱。该省各出版社的精品书、市场畅销书与发达省份相比较少，本版书呈现萎缩态势，出版业欠发达给全省印刷业的发展带来负面影响，使得印刷活源相对不足、发展趋势变缓。

　　第二，产业结构不合理。公有制经济发展滞后，非公有制经济发展进程缓慢。市场上出现“两少一多”的格局：具有强大市场竞争力的大企业和企业集团少，具有较强市场竞争力的专业化企业少，相应地，市场开拓能力差，设备和管理落后的企业较多。这种市场格局，使该省在整个包装印刷市场前景广阔的形势下，发展相对缓慢。

　　第三，营销思路不开拓。大多数印刷企业经营观念落后、管理粗放、效率低下，过分依赖教材等出版物，不注重开发其他印刷品市场，使印刷企业尤其是书刊印刷企业缺乏新的经济增长点。同时，市场压价、互相拆台等现象还引发出个别企业间的不正当竞争。企业管理中，计划经济的烙印比较明显，相当多的企业市场开拓能力差，生产任务不足，处于微利或亏损状态；不少国有印刷企业体制不新、机制不活，历史包袱重，举步维艰，改革发展任重而道远。

　　第四，印刷设备整体落后，印刷技术人才匮乏。目前，全省印企装备仍以国产设备为主体，高档设备数量较少，高档印刷能力偏弱，而市场上高档印刷的需求越来越旺盛，致使印刷产业结构不合理更加突出。

　　同时，印刷企业高级技术工人和懂经营善管理人才严重短缺，有些企业留不住有真才实学的技术工人和管理人员，“北雁南飞”，人才流失严重。业内专家指出，企业设备落后，花些钱就可以更新；而技术工人的素质提高，却不是花钱就能立竿见影。

　　上下游同时挤压　融资难使得迅速发展难

　　黑龙江省印刷业的发展速度略嫌缓慢的原因何在？

　　其一，企业改革相对滞后。这严重影响了黑龙江省印刷行业的发展。一方面，公有制经济整体实力不强，急需政府给予政策支持。国有印刷企业无论在体制上还是规模和档次上，与发达省份国有印企的差距较大。目前，该省大部分国有印刷企业仅仅依靠计划调节的中小学教材印制任务在苦苦支撑，一直在低迷中徘徊，产品结构单一、档次低、效益差，还在围绕低水平的产品展开竞争，具有强大竞争实力的大企业少得可怜。另一方面，非公有制经济发展集中程度低，工艺技术落后，生产规模小，处于低水平的重复建设状态，影响了增长方式的转变和增长质量的提高，具有强大竞争力的专业化企业甚少。相当一部分集体企业无经济实力更新设备。小型印刷企业虽然“船小调头快”，但缺乏抗御风险的能力，经不起市场冲击。

　　其二，印刷市场竞争加剧。印刷业微利时代的来临使得行业竞争态势更加凸显。除了越来越激烈的同行竞争外，黑龙江省的印刷企业还受到上、下游产业链的挤压，利润空间越来越小。一方面，印刷产业的上游产品，如纸张、塑料及其他辅料的价格近年来不断上升；另一方面，这种原材料大幅上涨的危机却很难向产业下游转移。由于食品、药品、化妆品等“包装大户”的行业竞争激烈，为降低成本，这些企业每年都要求包装印刷企业降低价格，迫使包装企业为争取“蛋糕”而相互压价。

　　其三，拓宽融资渠道不畅。这在一定程度上制约了行业的发展。目前，黑龙江省印刷业的融资渠道较少，近几年鲜有战略投资者。不能有效地吸纳投资，就难以在短时间内通过资本扩张，带动业务扩张、规模扩张和效益扩张，使得该省印刷业的整体发展速度和发展规模与先进省市的差距呈现增大的趋势，这与黑龙江省“建设边疆文化大省”的目标很不相称。

　　机遇挑战并存　利好政策唤出勃勃生机

　　与全国同行一样，当前，黑龙江省印刷行业面临着五个方面的冲击与挑战：一是高新技术的发展、数字化网络化应用技术的推进，使得以传统印刷技术和设备为主的印刷企业面临更大挑战，国内市场的竞争更为激烈。二是国有控股企业从一般性竞争领域的退出，必然促使印刷业进行产业结构、体制结构和产品结构的调整，一批有实力的大企业或企业集团将形成。三是大量的低效率、低质量、低档设备及落后工艺将加速淘汰，新技术、新工艺、高效率、高质量的新设备和新工艺的大量采用，小批量、短周期、高质量、低价格将是印刷业发展的必然趋势。四是省内企业资金短缺、管理和人才短缺的矛盾将更突出，大多数企业发展后劲不足，抵御风险能力相对较弱。五是印刷活源市场出现重大调整，全省教材出版数量不断下降，国家有关利润结构政策的调整，以承担教材印刷任务为主的单位将受到很大冲击。此外，一般图书、期刊所获利润不断减少，出书品种、发行量不多，使书刊印企经营更加艰难，印刷企业微利的时代已经来临。

　　面对挑战，我们也必须看到黑龙江省印刷业的优势和发展机遇。中央《关于深化文化体制改革的若干意见》为我国文化产业发展在政策上开创了重要机遇。《意见》提出，加大对印刷业的技术改造，加快技术设备更新，为企业技改、引进先进技术提供了政策支持。有关部门也正在积极争取印刷复制业与文化产业享受同等税收政策，减轻赋税压力，促进企业发展。

　　同时，经过几年的努力，黑龙江省印刷业已基本走出低谷，为进一步发展奠定了基础。“十一五”期间，该省图书、期刊将以强势发展，这将给出版物印刷优势企业带来相对稳定的活源。而随着老工业基地振兴工业企业的发展和人民群众生活水平不断提高，包装装潢产品印刷还有很大的发展空间。而“哈大齐工业走廊建设”更是提供了不少土地、税收等方面的优惠政策，为企业发展创造了比较宽松的环境，印刷复制业生产经营也逐渐规范，非法印刷行为减少，营造了平等竞争的环境。此外，职工队伍相对稳定，企业领导班子有较强的政策水平和工作能力，职工队伍整体素质的提高，都将为进一步发展提供源源不断的动力。(中国新闻出版网)