新闻出版署2000年关于出版物印刷企业总量、结构、布局宏观调控规划要点如下：

    一、制定出版物印刷业总量、结构、布局宏观调控规划的必要性

    1、总量过剩。目前我国出版物印刷企业总量失控，低水平重复建设严重，印刷生产能力过剩，供求严重失衡，其结果必然产生恶性竞争，导致印刷市场秩序混乱，非法印刷活动猖獗。

    2、结构不合理。企业散滥问题严重，规模小、档次低、产品结构单一、生产工序简单、技术设备落后，其结果一方面低水平一般产品生产能力过剩，另一方面水平精美产品生产能力不足，不少高档次印刷业务流向境外。

    3、布局缺少规划。由于体制等原因，整体布局缺乏合理规划，局次不够分明，档次没有拉开，优势不能互补。

鉴于以上问题，加强宏观调控是非常必要的。

    二、制定出版物印刷总量、结构、布局宏观调控规划的指导思想

    1、高举邓小平理论的伟大旗帜，深入贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，认真落实党和国家关于新闻出版的各项方针、政策，坚持一手抓宏观调控，一手促繁荣发展，促使出版物印刷业顺利完成阶段性转移。

    2、控制总量、调整结构、合理布局、规范经营，是今后一个时期出版印刷业发展的重要指导原则。

    3、压缩低水平重复设立，技术设备落后，产品质量低劣，管理基础差的企业，全面提高整体素质，鼓励组建发展有竞争的企业集团，实行专业化生产。

    4、进一步改善我国出版物印刷技术装备水平，努力提高产品质量。

    三、制定出版物印刷总量、结构、布局宏观调控规划的基本原则。

    1、保持出版物印刷总量、结构、布局与市场需求相适应，逐步建立公平竞争、经营规范、健康有序的出版物印刷市场体系。

    2、出版物印刷企业总量要根据市场需求及生产能力合理确定，发展并稳定大型企业。

    3、出版物印刷企业的结构要向规模化、专业化、集约化的方向调整;产品结构向多品种、高质量、短周期的方向调整；技术工艺及设备要向印前数字网络化、印刷分色高效化、印后分样自动化方向调整。

    4、出版物印刷企业布局要围绕出版中心布局，形成层次分明、档次拉开、特色相间、优势互补的印刷格局。

    四、实施出版物印刷总量、结构、布局宏观调控的主要措施

    1、认真按《关于全国印刷业进行全面清理整顿的通知》要求做好各项工作。

    2、坚持行之有效各项管理制度，继续坚持“两证一照”制度，新闻出版管理部门加强与公安、工商、行政管理部门的合作。

    3、制定发展规划，合理调控出版物印刷企业总量、结构及布局。