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金融危机后印刷业如何提振信心 寻找机遇

资料来源:印艺303期/2009年3月 作者:深圳印协会长 谭浩辉 更新日期:2009-10-29

回顾2008 年中国成功举办奥运会以后,世界赞誉,举国振奋,形势喜人。岂料不久三聚氰胺事件爆发,舆论大哗,中国制造声誉严重受损。接着,席卷全球的金融危机如狂风暴雨般猛烈袭来,各行各业随之在惊涛骇浪中挣扎沉浮,心惊胆寒。在一片愁云迷雾中,印刷业该何去何从?本文试图对金融危机发生五个月后的最新情况作一分析,并展望其后续发展。

一、要对中国经济有信心

今年1 月28 日至2 月1 日, 在全球金融危机扩散, 经济形势急剧恶化的背景下,41 个国家的元首或政府首脑相聚欧洲寒冷的小镇达沃斯,与商界、企业界的领导人探讨应对危机的策略。这次世界经济论坛年会的主题为「重塑后危机时代的世界」,试图探求一条经济复苏之路。据报道,论坛表达了几个普遍的观点,其一是全球经济尚未触底,今年的前景仍不乐观;其二是对贸易保护主义的担忧和反对;其三是改革国际金融体系和经济秩序;其四是对中国的期待。
据国际货币基金组织预测,今年全球经济增长率将降至0.5%,为第二次世界大战以来的最低增速。其中,发达经济体将出现二战以来首次全年负增长,降幅高达2%,新兴和发展中经济体的增速将从去年的6.3% 猛降至3.3%。
温总理在年会首日的致辞中指出,虽然中国经济也受到了国际金融危机的冲击,但中国有信心继续保持经济平稳较快发展。这种信心来自中国经济发展的基本面没有改变,来自中国经济发展的长期趋势没有改变,来自中国经济发展的优势没有改变。据测算,中国去年对全球经济增长的贡献值超过20%,有望成为全球第三大经济体,中国经济何去何从对于全球经济的影响日益突出,所以温总理的致辞备受关注。
温总理出席达沃斯论坛和访问欧洲是一次「信心之旅」,据外电评论,在当今世界上,很少有像中国那样乐观的了。而乐观情绪非常重要,没有了信心,经济活动就很难恢复正常。如果没有信心,人们就不会去投资,不会去消费。从这个角度来说,政府有责任激励社会的信心。而且,中国也有很多因素促成人们的乐观,与美国只有金融杠杆和赤字财政相比,中国政府除了金融杠杆以外,还有经济杠杆,财政状况良好,是世界上少数几个比较富有的政府。

二、印刷业在危机中寻找机遇

就目前的情况看,西方的危机还没有见底, 中国本身的危机依然存在。中国去年第四季度GDP大幅下滑, 增长仅为6.8%。在过去的30 年里,中国经济增长受外贸驱使,依赖于出口、依赖于西方市场,形成了中国生产、西方消费的模式。外需的减少使许多企业经营困难,部分行业产能过剩,经济下行压力加大,失业人数增加。印刷业的形势也很严峻,虽然首当其冲的是以出口为主的珠三角地区,但估计负面影响会向长三角地区、环渤海地区、中西部递次延伸。去年底,印刷界展开了对目前业内困境的讨论,普遍认为:印刷业原本就存在产能过剩、结构不合理等问题,这次金融危机类似催化剂,可能会直接导致印刷行业重新「洗牌」,成为产业结构调整的一次机会。
中国正在转变发展模式,力求建设一个内需型经济体,并以足够的规模刺激经济增长。具体从数字上来说,政府计划在两年内投入4万亿元人民币扩大内需,特别是消费需求;投入6,000 亿元推进科技创新;投入8,500 亿元推进医药卫生体制改革等。这些措施将对各行各业包括印刷业带来发展的机遇。另外,政府也推出了多项利好印刷业的扶持政策,据统计,今年开始实施的政策中有9 项直接惠及印刷业。
首先是投资方面的优惠政策。今年起,外商投资中西部7 省包装印刷项目可享税收优惠政策,香港、澳门服务提供者在内地设立包装印刷企业最低注册资本由之前的1,000 万元降为150 万元,这有利于内地印刷业吸引外资和港澳资本。
其次是税收方面的优惠政策。今年起企业购买设备可抵扣增值税,现行增值税税率为17%,新政策可使印刷企业节省很大一部分采购资金。另外,新闻出版总署和有关部门正在研究拟订文化高新技术企业政策实施细则,文化企业被认定为高新技术企业后,减按15%的税率缴纳企业所得税。
再次是进口印刷设备方面的利好政策。企业进口部分设备可以申请贴息,贴息额相当于进口额的6 至7%。进口印刷设备的关税也持续了2008 年的较低关税政策,5种印刷设备及零配件进口零关税。
业内人士分析, 这些政策的落实将推动印刷业走出困境,逐步走出经济「寒冬」。当然,优惠的政策是一方面,另一方面企业还得做强、做大自己的实力,加快由劳动密集型企业向技术密集型企业的转型升级。

三、《珠三角发展纲要》带来的新思路、新机会新探索

去年12 月17 日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议, 审议并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。纲要的规划范围是,以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体,辐射泛珠江三角洲区域,并将与港澳紧密合作的相关内容纳入规划,规划期至2020 年。
被称为「国家发展战略」的发展纲要对珠三角及包括港澳在内的大珠三角未来发展具有重大意义。开辟了促进区域协调发展和保持港澳长期繁荣稳定的空间,从国家战略角度为粤港澳合作发展作出了统筹考虑,粤港澳一体化在制度上有了保证。
有专家指出,纲要的实施将进一步整合
粤港澳合作,建立起共同发展的共同利益,包括从体制、发展模式、创新等方面做出更多的尝试。各方需要探索粤港澳如何走新型的工业化道路,如何克服粤港澳加工贸易企业向现代服务业和先进制造业转型升级的困难,如何找到粤港澳未来产业合作的新型规划之路等等。纲要对粤港澳的印刷业协调发展带来新的思路,新的机会和新的探索,有利于避免同质化竞争, 鼓励上下游错位发展,推动技术创新和交流。按照纲要的规划,到2020 年珠江三角洲地区要形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一。这对作为都市工业的印刷业来说,无疑蕴藏着巨大的商机。预计珠三角整个印刷业将在未来三至五年出现新一轮的产业升级换代期,促使大珠三角地区加速成长为世界第三大印刷中心。
全球金融危机带来的经济不景气影响到各个国家、各个行业, 有经济专家认为,「从各国的经济走势看, 美国是L形,欧洲是W形,发展中国家是U形,只有中国是V 形」。也许,这仅仅是乐观的估计。不管怎样,中国正在努力使经济复苏,所以印刷业也应该提振信心,学会转危为机,发展新技术、规范好行规、提高产品品质,促进产业结构调整和升级,以便重现印刷业的繁荣。危机过后,春天一定会来临。