印刷技术日益翻新，印业中新问题、新看点层出不穷。本版特设《今日话题》专栏，请来专家学者、业内精英共谈印业大事小情。

　　本周嘉宾
  沈忠康

　　市场化是现在的热门话题，今天印业专家沈忠康跟我们探讨如何加快书刊印刷的市场化进程。

　　改革开放到现在，在市场化进程中印刷业是相对滞后的行业。当然，这里主要是指出版印刷业，因为包装印刷直接面向市场，随着市场经济的发展而发展，而且在政策上除了有一定准入门槛的规定外，没有其他政策限制，因此外资、民资大量进入，市场经营机制灵活，其发展速度远远快于其他印刷行业。

　　目前，我国出版印刷业仍然以国有经济占主导地位，由于受体制和历史遗留下来种种积弊的拖累以及某些政策的限制，市场化进程比较迟缓，企业改革困难重重，不少国有出版印刷企业效益不好，还有相当部分要靠“吃皇粮”，生产经营举步维艰。

　　解决这个问题唯有坚持改革。我认为搞好出版印刷企业改革有必要理顺出版业和印刷业的关系，进而理顺出版社和印刷厂的关系。出版和印刷是我国国民经济的两大重要产业，两个产业紧密相关，上游下游、唇齿相依。出版是文化产业重要组成部分，印刷是为出版服务的加工产业，因此是两个既关联又相互独立的产业。出版社和印刷厂都是我国社会主义市场经济中各自独立的经济实体，也是独立的市场主体，而不是从属关系。在我国除机关文印服务外，出版印刷的经营活动都应按照市场原则，实行招标、投标，按合同组织生产，对于目前从属于出版社的印刷厂应该实行社厂分开，独立核算，规范运营。

　　印刷企业要按照市场配置资源，凡是设备、工艺、技术和管理具备条件的可以自主决定经营方向，打破出版物、包装装潢、社会商业印刷的界限，解放印刷生产力，面向全国印刷市场公平竞争。出版社可以在全国市场内公开招标，择优选择承印企业。教材印刷应实行面向全国招标，打破地区和部门保护。

　　加快出版印刷企业改制步伐，按照投资主体多元化的原则鼓励引进外资、民资和国有企业之间互相参股，推进股份制改造。出版社和印刷厂作为独立的投资主体可以互相参股、控股，建立符合现代企业制度的体制和机制。

　　出版印刷企业的改革现在面临一场攻坚战，我们要群策群力、迎难而上，去实现体制上的创新。

　　编辑语  出版印刷由于一直是“吃皇粮”的，所以在市场化的今天多有不适。众所周知，企业的产品结构、产销比例、产品价格等都由市场调节，受市场检验，适者发展。在变化莫测的市场经济浪潮中，创新和走市场化运作才是出版印刷企业提高竞争力和持续发展的关键所在。因此要使印企的体制、机制、销售等要素与市场接轨，才能在竞争激烈的市场中求得生存和发展。沈老今天提出的话题应该说是切中肯綮。（中国新闻出版报）