1.机构性产能过剩明显，传统发展模式遭遇挑战

大部分印刷企业由于设备能力和技术水平的局限，局限于中低端印刷品的生产，这就造成了中低端产能过剩、高端产能不足的结构性矛盾。当前中国印刷业发展的重心正由珠三角和东南沿海地区向中西部地区转移，各地印刷工业实力差距缩小，印刷业务的区域流动情况减少，加之国际金融危机导致的海外订单减少，以广东为代表的外向型发展模式遭遇挑战，印刷工业产能区域过剩问题的显现，印刷企业转型升级压力加大。

2.自主创新能力不足，部分高端设备和器材依赖进口

由于技术基础薄弱、自主创新能力不足和基础工业的差距，部分国产印刷设备、器材在科技含量，质量稳定性等方面与国际先进水平还有较大差距，需要依靠进口满足国内市场对高端产品的需求。

3.人工成本快速上升，企业转型压力增大

近年来，随着人口结构和年轻一代就业观念的变化，中国的人口红利逐渐消退，原来以低劳动力成本为支撑点的商业模式遭遇挑战，劳动密集型企业普遍面临用工成本快速上升的压力。同时结构性用工荒和一线工人的频繁流动，也迫使包括印刷工业在内的制造企业加快转型升级的步伐，摆脱对低成本劳动力的过度依赖。